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林则徐销烟池与虎门炮台旧址保护范围和建设控制地带

第一节 区划范围
第1条 镇口片区
(一)  保护范围:面积合计5.53公顷。四至范围包括:销烟池本体西北、东北、东南三个方向外扩5—10米左右,西南外扩至河滩距河道岸线100米左右处。玉虚古庙、义勇之冢、虎门寨墙四向外扩10米左右。
(二)  建设控制地带:面积合计42.89公顷。四至范围包括:销烟池保护范围外扩50—100米,博物馆现状管理范围,以大人山山体范围。
(三)  环境协调区:面积合计119.89公顷。四至范围包括:北至镇口工业大道路;东至虎门大道;南至威远大桥、运河东路;西至太平水道西岸、沿江路、解放路。
第2条 威远岛片区
(一)  保护范围:面积合计48.76公顷。四至范围包括:南向和西向以海岸线为界,北向以现状特殊用地边界为界,东向以山脊线和山角线为界。
(二)  建设控制地带:面积合计169.08公顷。四至范围包括:珠江水域300—500米左右的水体区域,海战馆围墙范围,保护范围至高速公路管理处的山体范围。
(三)  环境协调区(含定洋炮台、沙角片区):面积合计356.34公顷。四至范围包括:北至天培路和广深珠高速公路;东至沙角建设控制地带南拓500—1000米左右;南至珠江海岸线以南500米;西至珠江海岸线以西1000米。
第3条 定洋炮台
(一)  保护范围:面积合计0.75公顷。四至范围包括:遗存本体外扩10—30米范围。
(二)  建设控制地带:面积合计152.19公顷。四至范围包括:广深高速以南山体部分山体(东部以山脊为界,西部以山脚为界),历史遗存本体南向500米左右的范围。
(三)  环境协调区:略。(见威远岛片区)
第4条 沙角片区
(一)  保护范围:面积合计35.56公顷。四至范围包括:沙角山、捕鱼山、仑山山体主要部分,百草山部分山体。
(二)  建设控制地带:面积合计164.16公顷。四至范围包括:保护范围北、东、南边界外扩50米左右,西至珠江300—500米左右水域范围。
(三)  珠江水体500米左右的水体区域,海军基地部分范围。
(四)  环境协调区:略。(见威远岛片区)

第二节 区划管理规定
第5条 管理总则
(一)  本规划划定的保护范围、建设控制地带和环境协调区应按照《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规文件执行管理。
(二)  本规划划定的保护区划范围界线及其管理规定,作为城市规划强制性内容,纳入《东莞市虎门镇城市总体规划》和相关地区的控制性详细规划。
(三)  本文物保护单位保护范围和建设控制地带内的考古发掘、保护工程、建设工程等项目必须遵守《中华人民共和国文物保护法》等有关法规的规定,并按法定程序办理报批审定手续。
(四)  保护区划、管理规定等相关内容的变更必须按照《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》的规定程序办理。
第6条 保护范围管理规定
(一)  保护范围内不得进行任何与保护措施无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊需要进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须在充分保护文物安全性的前提下,报经广东省人民政府批准,在批准前应当征得国家文物局同意。
(二)  保护范围内不得进行与遗产保护和展示无关的建设活动,暨有建筑物、构筑物和其他设施应根据其对遗产本体和遗产环境危害程度在不同时限内予以拆除或改造。
(三)  保护范围内的一切活动与行为均不得影响历史遗存真实性,保护工程与展示工程必须遵守不改变文物原状的原则,尽可能减少干扰。
第7条 建设控制地带管理规定
(一)  建设控制地带内不得建设任何对遗产本体和环境造成破坏和污染的项目和设施,不得进行任何有损历史遗存整体环境和历史风貌的建设活动,应积极保护和修复历史遗存历史环境。建设控制地带的建设工程方案应依法报国家文物局审批。
(二)  建设控制地带内的所有建设工程必须确保不会对地下(含水下)已知和未探明遗存造成破坏。在施工前必须由广东省文物局指定专业考古机构进行勘探。若有与林则徐销烟池和虎门炮台旧址相关的重大考古发现,即应暂停建设工程,并根据文物埋藏的情况划定保护范围进行保护。
(三)  建设控制地带内的建设活动应当与林则徐销烟池和虎门炮台的历史环境风貌相协调,该区域不得随意改变地形地貌 (含水域),避免干扰环境风貌真实性和破坏景观风貌。
(四)  建设控制地带内的建设活动应当慎重选择施工方式,尽量减少振动对遗产的破坏。
(五)  建设控制地带的建设活动以文物展示利用、城市公共空间和必要市政设施建设为主,该区域内暨有与上述用途不符的建筑物、构筑物和设施应当分期拆迁、迁移或改造。
第8条 环境协调区管理规定
(一)  环境协调范围的用地功能应当严格限制可能破坏生态、污染环境和干扰景观的建设项目,鼓励与自然和文化旅游相关的建设项目,环境协调区的建设审批应考虑文物部门和环保部门的评估意见。
(二)  环境协调范围内的建筑活动应符合历史文化氛围和具有地域特征,其色彩、体量、风格应与林则徐销烟池和虎门炮台的历史环境展示相协调。应对环境协调区的建筑高度进行重点控制,对重要历史轴线(炮台之间空间组合)和主要景观视线通廊内的建设活动进行重点控制,建设方案应对相关影响进行专项评估。

第三节 片区管理控制要点
第9条 镇口片区
(一)  严格控制保护区划内东引运河段的建设活动,禁止进一步拓宽、挖深等可能对销烟池本体造成破坏的水利建设行为,禁止在河道内挖沙。
(二)  东引运河与太平水道之间的保护区划范围内与遗产保护无关建筑物、构筑物应尽快拆除;该段的城市道路等基础设施建设应当避免破坏销烟池与太平水道历史联系,保证重要历史环境完整性。
(三)  加强对玉虚古庙的安全管理和监控,调整外部道路减少外部交通对北侧墙体破坏和威胁。
(四)  尽快开展广东水师提督衙署寨墙旧址的保护工程,清理植物根系,开展夯土专项保护。局部临时性保护措施应当符合保护准则相关要求,具有可逆性。
(五)  保护大人山的生态环境和地形地貌,重点控制和管理居民挖蚀山脚建房的行为,保护大人山的自然形态和地质安全。对严重破坏段进行人工修复。
(六)  大人山(广东水师提督衙署寨墙旧址以南)地区和销烟池——太平水道之间区域为重点地下文物埋藏区,加强该区域建设活动的监管力度。
(七)  镇口片区建设控制地带内的建筑高度控制在4层(12米)以下。其中,销烟池西南方向,与太平水道之间地段,禁止建设与文物保护、展示或管理无关的建构筑物。
(八)  大人山和太平水道之间的环境协调区范围应作为环境协调控制引导的重点区域,保证大人山与太平水道之间的主要景观视线通廊的畅通和景观协调。
第10条 威远片区
(一)  严禁保护范围内城市道路的拓宽,重点控制威远月台段道路。建议该段未来改为下穿的道路形式,恢复威远月台和威远炮台的历史联系。
(二)  加强对靖远炮台旧址、南山顶炮台、珠江近岸区域地下建设活动的监管,为未来开展考古发掘奠定基础。
(三)  保护范围内严禁可能对历史遗存造成破坏活动各种建设活动,对蛇头湾、南山登山路等滑坡段的地质情况进行重点监测。
(四)  加强对保护范围内外来植物的监测,逐步清理现有外来危害性植物,保护地方植物。
(五)  加强对侵害历史遗存本体和基础的植物根系的监测和清理,对严重影响重要历史轴线(炮台之间空间组合)和主要景观视线通廊的植物进行清理,主要包括南山顶——大虎炮台、南山顶——大角炮台、南山顶——定洋炮台、南山顶——沙角炮台等轴线。
(六)  严格控制重要历史轴线(炮台之间空间组合)和主要景观视线通廊相关区域(含水域空间)的建设活动,包括南山顶——大虎炮台、南山顶——大角炮台、南山顶——定洋炮台、南山顶——沙角炮台,以及威远月台——下横档岛、蛇头湾炮台——上横档岛等轴线。
(七)  特别加强威远炮台——定洋炮台之间区域的建设活动控制、引导和协调,建议功能上以文化遗产展示、自然生态休闲为主,严格控制建筑高度和第五立面形式,该区域的建设活动应进行环境和景观影响专项评估。
(八)  威远岛建设控制地带范围内,不进行与文物保护和展示无关的建设活动。现海战博物馆用地范围内的新建建筑高度控制在4层(12米)以下,历史遗存周边山体、海面等划入建设控制地带的地段为禁建区。
(九)  建设控制地带内水域范围不得进行建设活动,航运和水利部门需要进行必要的设施建设的,须报广东省文物部门批准或审核,在确保建设工程不损害文物安全和文物价值的情况下方可建设。
第11条 定洋炮台
(一)  保护定洋炮台南侧地区滩涂地区自然生态环境,保持历史生态环境,建议该区域作为生态保护区域予以保护,避免各类建设活动(含道路等基础设施)在该区域进行。
(二)  保护定洋炮台——沙角山炮台之间的空间联系,避免建筑、构筑物(含水上构筑物)对视线的破坏和干扰。
(三)  禁止牛头山、丁里山的开山取石、挖山拓地的行为,对牛头山南侧山体进行重点监测,恢复遭受破坏山体。
(四)  保护定洋炮台的历史环境和景观视线,建设控制地带内禁止除文物保护和展示之外的其他建设活动,建筑高度控制为1层;定洋炮台向南至海边、向东至太平水道两个方向属建设控制地带的区域为禁建区,属环境协调区范围的区域内新建建筑的色彩、体量、风格应与文物历史环境相协调。
第12条 沙角片区
(一)  加强北侧入口区域建设活动的监管,逐步拆除入口区域各类违章建筑物、构筑物。
(二)  加强沙角山和捕鱼山上历史遗存各类病害监测,尽快清理临高台上直接占压历史遗存本体的建筑物。
(三)  加强对侵害历史遗存本体和基础的植物根系的监测和清理,重点对仑山炮台进行清理。
(四)  严格控制重要历史轴线(炮台之间空间组合)和主要景观视线通廊相关区域(含水域空间)的建设活动,重点保护定洋炮台——沙角山炮台之间的空间联系,避免建筑物、构筑物(含水上构筑物)对视线的破坏和干扰。视线通廊内属建设控制地带的区域禁止建设,属环境协调区范围的区域内新建建筑的色彩、体量、风格应与文物历史环境相协调。
(五)  建设控制地带内水域范围不得进行建设活动,航运和水利部门需要进行必要的设施建设的,须报广东省文物部门批准或审核,在确保建设工程不损害文物安全和文物价值的情况下方可建设。
(六)  除涉及视线通廊或水域的区域禁止建设与文物保护、展示或管理无关的建筑外,建设控制地带范围内的其他区域新建建筑高度不得超过2层。

 

GHT28保护区划总图副本

GHT29镇口片区保护区划图副本

GHT30威远岛片区保护区划图副本

GHT31定洋炮台保护区划图副本

GHT32沙角片区保护区划图副本

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